Jaarlijks verslag CO-stelsel 2024

Helft dodelijke koolmonoxide-ongevallen ontstaat buiten installateurs om

De Toelatingsorganisatie Kwaliteitsborging Bouw (TloKB) publiceert vandaag het Jaarlijks verslag CO-stelsel 2024. Het verslag vraagt nadrukkelijk aandacht voor een structureel veiligheidslek: een aanzienlijk deel van de dodelijke koolmonoxide-ongevallen ontstaat niet door installatiefouten, maar tijdens (ver)bouwwerkzaamheden waarbij geen gecertificeerd installateur betrokken is.

Bij verbouwingen en renovaties moet vaak de rookgasafvoer van de cv-ketel tijdelijk even worden losgekoppeld of worden verplaatst. Bouwers doen dat geregeld zelf, zonder dat ze ervan op de hoogte zijn dat dit verboden is sinds de invoering in 2023 het wettelijk stelsel certificering werkzaamheden aan gasverbrandingsinstallaties (CO-stelsel).

Gecertificeerde installatiebedrijven in het CO-register

Alleen gecertificeerde installatiebedrijven die zijn ingeschreven in het CO-register zijn bevoegd om werkzaamheden uit te voeren aan de cv-ketel en de bijbehorende luchttoevoer en rookgasafvoer. Onderzoek toont echter aan dat de helft van de dodelijke koolmonoxide-ongevallen het gevolg is van bouwkundige werkzaamheden door aannemers, die geen gecertificeerde installateur inschakelden.

De TloKB benadrukt: het inschakelen van een gecertificeerd installateur is te allen tijde verplicht. Alleen dan kan de veiligheid van gasverbrandingsinstallaties worden gewaarborgd. De TloKB adviseert grootschalige voorlichting aan bouwende partijen en consumenten over het wettelijk verbod op werkzaamheden aan cv-installaties zonder certificaat.

Helft installaties buiten bereik

In 2024 verrichtten gecertificeerde installateurs 2.199.000 installatie-, onderhouds- en reparatiewerkzaamheden. Toch blijft naar schatting de helft van de 7,1 miljoen gasverwarmde woningen buiten het bereik van het CO-stelsel, vooral doordat deze geen periodiek onderhoud krijgen. De TloKB roept op tot het invoeren van een periodieke onderhoudsplicht, zoals in België, Denemarken en het Verenigd Koninkrijk al de praktijk is.

De TloKB doet in het verslag CO-stelsel 2024 meerdere aanbevelingen om de effectiviteit van het CO-stelsel te vergroten:

• Zet in op grootschalige voorlichting aan bouwende partijen en consumenten over het wettelijk verbod op werkzaamheden aan installaties zonder certificaat.
• Voer de verplichting in van periodiek onderhoud, zoals in buurlanden al gangbaar is.
• Onderzoek structureel de oorzaken van incidenten met koolmonoxide om gerichte maatregelen te kunnen nemen.
• Herzie de meldplicht van (bijna-)ongevallen zodat deze daadwerkelijk bijdraagt aan risicobeheersing.
• De TloKB constateert (met andere organisaties zoals Techniek Nederland) dat handhaving door gemeenten tekortschiet. Voorzie het bevoegd gezag daarom van voldoende middelen zodat het kan handhaven.

Zonder deze stappen blijven de lekken in het stelsel bestaan – en daarmee ook het risico op levensgevaarlijke situaties.

Het Jaarlijks verslag CO-stelsel 2024 kunt u hier downloaden.